公安部9月27日在京召开“喜迎二十大、忠诚保平安”主题新闻发布会,通报公安部党委部署全国公安机关深入推进平安中国建设、扎实做好“百日行动”各项工作有关情况,介绍公安部部署全国公安机关开展“9·30”烈士纪念日活动,以及国庆假期安保维稳工作的有关情况。公安部“百日行动”办公室主任、治安管理局仇保利局长,公安部“百日行动”办公室副主任、治安管理局尹春吉二级巡视员,公安部督察审计局李成龙副局长,刑事侦查局姜国利副局长,食品药品犯罪侦查局李剑涛副局长出席并回答记者提问,公安部新闻发言人张明主持。
发布会介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,贯彻总体国家安全观,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升,人民安居乐业,社会安定有序,续写了社会长期稳定的奇迹。习近平总书记强调:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”“紧紧围绕影响人民群众安全感的突出治安问题,严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动。”公安部党委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,自6月25日以来,统筹指挥全国公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”,从“打防管治”四条战线对各类违法犯罪发起凌厉攻势,积极回应人民群众呼声和关切,坚决维护社会治安大局持续稳定,给人间“烟火气”装上“安全阀”,为党的二十大安保维稳工作奠定了坚实基础。
公安部“百日行动”办公室主任、治安管理局仇保利局长在发布会上通报,6月25日以来,公安部党委针对安全稳定形势和夏季治安特点,统筹指挥全国公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”。各级公安机关全警动员、全力以赴,从“打防管治”四条战线波次发起凌厉攻势。截至目前,共破获刑事案件64万余起,抓获违法犯罪嫌疑人万余名,挂牌整治治安乱点个,全国刑事案件实现了立案同比下降、破案同比上升。公安部委托国家统计局开展的民意调查结果显示,人民群众对“百日行动”的满意度达97.72%。“百日行动”打出了警威、震慑了犯罪、守护了民安,为党的二十大安保维稳工作奠定了坚实基础。
一、高站位统筹指挥,做到了高效有力。公安部党委对这次“百日行动”高度重视,从谋篇布局到推动深化紧抓不放。一是得到全国29个省区市和兵团党政“一把手”重视关心,提出明确工作要求,许多市县党委和政府“一把手”也都直接参与“百日行动”,给公安机关提供了强大的组织保障和资源力量支持。二是各级公安机关主要负责同志挂帅出征、以上率下,领导班子成员靠前指挥、一线作战,各警种各部门主动配合、密切协作,全体参战民警凝心聚力、砥砺前行,形成了强大的工作合力。三是各级公安机关自上而下成立“百日行动”办公室加强统筹协调,分拨分批统一组织重点案件集群战役、挂账督办和夜间临查临检集中行动,全流程整体调度、分节点重点推进,确保了“百日行动”蹄疾步稳、有力有序。
二、出重拳打击犯罪,推进了破案攻坚。坚持依法严打方针,把打击锋芒对准具有夏季治安特点的违法犯罪和群众反映强烈的治安乱点,用硬的拳头保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体。一是挂账案件相继突破。公安部三批次挂账督办起重点案件,已破获起,省市两级同步挂账督办起,已办结起。各级加强统筹协调,各地集中优势资源,一些时隔多年的积案得以破获,大量久拖不决的案件攻克难关,有力地惩治了犯罪、安定了人心。二是集群打击全面收网。公安部统一对起大要案件密集部署三波次集群战役。各地区各警种一体作战、协同打击,共打掉犯罪团伙个,抓获涉案人员4.1万名,做到了打深打透打彻底。三是治安乱点强力整治。公安部对56个重点地区挂牌整治,引起地方党政高度重视,省市两级公安机关压实责任、统筹资源,被挂牌地区尽锐出战、重点治乱,有54个已经评估达标、摘牌脱帽。省市县挂牌治安乱点个,绝大部分实现由乱到治,起到了“整治一地、警示一域、带动全局”的良好效果。
三、全时空守护平安,确保了安全有序。各地各有关警种按照公安部统一部署,开展三轮次夏夜治安巡查宣防集中行动,因时因地制宜组织夜间临查临检,当好城乡“守夜人”、群众“守护神”。一是巡出了声势。共投入警力.7万人次,强化人员密集、案件多发、群众最需要的重点部位巡逻。第三方民意调查结果显示,“百日行动”期间群众见警率达95.2%。二是查改了隐患。共检查行业场所.2万个、整改安全隐患56.7万处,查处酒驾醉驾67.4万起,有效预防减少了各类案件事故,交通事故死亡人数、较大事故起数同比分别下降27.9%、16.7%。三是宣讲了安全。广大公安民警利用夜间群众休闲纳凉的时机,把安全知识送上门、将邻里和谐做到家。行动期间,有效劝阻了一大批群众免受电诈,避免了大量经济损失。
四、多元化调处矛盾,促进了和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,从实从细排查化解矛盾纠纷,用心用力专门治理重复警情,严防严控“民转刑”“刑转命”案件。一是深入摸排矛盾纠纷。以家庭、感情、邻里、债务等纠纷为重点,会同有关部门和基层组织持续开展矛盾纠纷大排查大化解,共摸排各类矛盾纠纷万余起,预警可能引发案件的突出矛盾纠纷15.4万起。二是专项治理重复警情。组织对警情、举报和投诉进行全面梳理,及时发现干预重复警情、举报、投诉背后的矛盾纠纷,依法调查处理隐案线索。行动期间,有效解决引发重复警情的问题36.5万个,调查处理涉及积案3.7万起。三是主动调解多元化解。对问题突出、矛盾复杂,或者职责之外的,积极依托多元预防调处化解综合机制联调联处。行动期间,有效化解各类矛盾纠纷.5万起。
五、全过程真督实察,提升了行动实效。各级公安机关把加强督察作为抓落实、求实效的重要手段,深入基层、直插一线,巡回督办、蹲点督导,推动各级公安机关责任上肩、措施落地,仅公安部10个督察组就发现整改问题个,起到了以督导促落实、用检查促提升的良好效果。我们还将加强督察作为总结经验、固化成果的关键举措,总结提炼经验做法,探索建立长效机制。这次“百日行动”特别强调强化执法能力,注重执法效果,努力做到执法更严格、更精细、更有温度,对不担当、不尽责、不作为的倒查问责。加强爱警暖警措施落实,对涌现出来的先进集体和有功个人及时表彰奖励,提振了全警在“百日行动”中建功立业的精气神。
仇保利在回答记者关于从公安机关角度看,人民群众的安全感来自哪里的提问时表示,习近平总书记指出,人心安定,社会才能稳定。平安,代表着安宁的居所、安全的环境、安定的社会,更意味着内心满满的安全感。党的十八大以来,全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央领导下,扎实推进更高水平的平安中国建设,不断增强人民群众的安全感。这里,向媒体朋友们介绍几个方面的情况:第一,我国刑事犯罪持续下降。党的十八大以来,我们加快推进社会治安防控体系建设,严打严防各类突出违法犯罪活动,特别是对群众反映强烈的突出治安问题零容忍、出重拳,刑事案件总量在年后进入下降通道。年刑事案件立案数比年下降29.9%,今年1至8月同比又下降13.1%。第二,我国刑事犯罪暴力程度较低。主要表现在三个方面:一是杀人、伤害、强奸、抢劫、放火、爆炸、绑架、劫持等八类主要刑事案件长期处于下降趋势,今年1至8月同比下降7.8%。二是命案发案数少,去年我国每10万人口命案0.5起,是世界上命案发案率最低的国家之一,远低于美西方等国家。三是爆炸持枪犯罪案件少,公安机关连续21年开展缉枪治爆专项行动,爆炸持枪犯罪案件连年下降。第三,群众安全感始终保持高位。我国群众安全感由年的87.55%上升至年的98.62%。这次“百日行动”结束前,我们委托第三方权威机构针对“百日行动”成效进行了抽样调查统计,结果表明九成居民在深夜单独出门不担心安全问题。下一步,公安机关将紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标,进一步提升驾驭社会治安局势的能力水平,努力建设更高水平的平安中国,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
仇保利在回答记者关于百日行动”即将结束,接下来公安机关在巩固行动成果方面有哪些安排的提问时介绍,“百日行动”即将结束,公安机关坚持不懈怠、不松劲,继续抓好打防管治各项工作措施落实,确保圆满完成收官任务。“百日行动”结束后,我们将按照公安部党委统一部署,认真总结经验、巩固成果,结合社会治安形势发展变化和人民群众实际需要,继续从严打防违法犯罪活动,有效整治突出治安问题,坚决维护社会治安大局持续稳定。一是继续深化专项打击整治行动。依法严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪,严密枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品管控措施,深化道路交通安全整治,减少交通事故死亡总量,控制较大以上道路交通事故发生,不断巩固“百日行动”成果。二是继续加强乱点整治和案件督办。对各级公安机关挂牌整治的治安乱点,已经摘牌的,要继续巩固整治成效,防止出现反弹;对个别尚未摘牌的重点地区,明确盯办单位,督促深入整治到位;对尚未全破的挂账案件,落实条线督办责任,争取早日破案。三是抓好常态长效机制建设。健全完善“百日行动”中形成的机制规范,加强对季节性社会治安问题的监测、分析、研判,密切