连续两年破获轰动全国的假药案
全国创新“政府购买服务”破解
基层食药监管“最后一公里”难题
率先在监管区域引入
追溯系统全程电子监控食品药品产购销……
广西柳州市食药监管面最大的一个城区的食药监管工作“当家人”，中共党员朱晓仑在一线连破假药案、创新管理机制，以实际行动诠释了“工匠精神”。
他的事迹还在杂志上刊登了
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“铁面人”细微处着手连破大案
圆领毛衣、手握材料、神情专注，言谈时用语简明扼要、语速稍快。朱晓仑在细致中透着一股闯劲。
也正是这一股闯劲，让轰动全国的“5.17”人血白蛋白假药案得以告破。
年10月，时任柳州市食品药品监督管理局稽查科科长的朱晓仑，收到融安县食品药品监督管理局反映的一个情况，一患者投诉，其从邱某处以每瓶元购买的6瓶“人血白蛋白”，使用5瓶后，蛋白含量比用药前更低。
朱晓仑敏锐的感觉到
投诉人买到了可疑药品
他说，拿到药品检查，初看该“人血白蛋白”，与真药没有什么差别，内外包装完整、信息齐全，药品液体颜色正常、摇摆时发泡。细看才发现，该药品外包装虽有生产企业、有国药准字和批号等信息，但独独缺失了药品电子监管码。线索好微小，也容易被忽略。当时并不是所有的药品都要求有电子监管码。朱晓仑就是凭着这一个点
一点点的挖出一个重大假药案
抽样检验、向生产企业发函协查的结果
都佐证了他的预判
“5.17”假药案销售区域遍布全国，整个破案过程充满了曲折和酸涩。从假药的使用源头广西柳州市融安县开始追溯，经历追查地下销售网络的柳州市、南宁市、湖南邵东县直到假药的生产窝点长沙市，历时天。柳州的情况我熟悉，用一个月就把5人的销售假药网络摸排清楚了。难度在于异地办案。朱晓仑说，年10月至年5月，他参加广西联合专案组先后驻扎南宁5次。嫌疑人名字、年龄、照片等全都不详知，就有一个绰号“标嫂”，案子进展缓慢，甚至一度陷入绝境。
“不能放弃。有售假者，就一定存在制假者。”
朱晓仑在绝境中
始终抓牢这一个信念
“过程真是太不容易了。”回忆过程中，他变化的音调把人带入紧张又漫长的破案现场。
5月17日，南宁售假网络，犯罪嫌疑人“标嫂”廖某有、张某恒及家庭成员被警方捕获。连夜审，获得线索后，朱晓仑连夜赶往下一个售假源湖南邵东县。
因不熟悉当地口音，担心影响破案，朱晓仑他们建了 紧接着的年底到年初，朱晓仑在柳州市，又带领团队破获了另一起社会 “监管对象占了全市三分之一，线多面广，监管压力大。”朱晓仑说，年4月，柳州市在各城区成立食药局，他受组织任命为柳南区食品药品监督管理局党组书记、局长、食安办主任。从那一刻起，他心里就没有松过气。
柳南区的食品药品监管工作量
排在柳州各城区的首位
迎面压力、实抓实干
朱晓仑从不放松对自己的要求
也抓出了一支精干队伍
为突出稽查打假拳头作用，形成高压态势，他重视稽查执法队伍建设和能力建设，他提出“全员稽查、全程稽查”的理念——
要求全体执法人员人人参与稽查办案，每一个执法人员均能担任案件主办人，并办理一定数量的案件；
要求在日常监督、专项检查、投诉举报中人人都要坚持全程稽查的理念，用稽查的眼光去发现问题，及时敏锐地挖掘案源线索。
他的这项工作创新理念
在柳州闯出了一片新局面
使基层执法人员快速成长为多面手
“监管面广，人手又不足，自己想办法。”朱晓仑想到的办法很新鲜。年6月，他在柳南区开创性的探索“基层食品药品安全政府购买服务”工作形式，解决食品药品监管“最后一公里”的难题。这项服务是以柳南区政府每年投入60万余元，建立食品药品基层监管体系，以精准管理方式强化基层监管水平，依托社区设立食品药品安全岗，定期培训安全监督员，每月实行绩效考评鼓励工作表现突出者。以此，推进柳南区的食品药品监管工作关口前移、重心下移。
同事谢妮说
为了破案，他可以扮成摩的司机，扮成街头的擦皮鞋匠。
他办案的办法多
把工作搞好的办法就更多了
短短的两年时间
却数也数不完
从年年底开始，在柳南区范围内生产、采购、销售的食品药品都可以追本溯源，每个经营单位每天卖出了几瓶药、几罐奶粉，剩余多少，都可以追溯到。这个精细化的监管
得益于朱晓仑对
“互联网＋”思维的理解和运用
年年初，朱晓仑与杭州一家企业合作，创建了辖区食品药品监管追溯系统，培训监管区域内所有食药生产者、经营者使用系统，实现了区域内食品、药品线上、网上实时监管。
对内工作中的朱晓仑是“铁面人”、实干者
其实还是个“暖心人”
对内，他关心同志，维护团结
在柳南区营造良好的
工作作风和宽松和谐的工作环境
对外他关心弱势群体
柳南区食品药品监管对象中有很多个体经营者
其中不少是下岗失业人员、进城务工人员
对这些人员来办理有关业务时
他和他的工作队伍
都给予特别的关心和指导，赢得好评
因工作中表现突出，年、年朱晓仑连续被评为柳州市直机关百名优秀科长。年11月，他被国家食品药品监督管理局授予“全国食品药品监管系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进个人”；年1月再获国家食品药品监督管理局通报表扬。
作者／柳州日报记者粟桂利
编辑／果果
审核／陈勋
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